畜牧業轉型升級綠色發展的沂南模式

近年來，在非洲豬瘟和新冠疫情防控、百年一遇的洪澇災和持續加嚴的環保、土地政策限制的復雜情況下，縣委、縣政府始終把發展畜牧業作為鄉村振興的重要支柱產業來抓，制定了畜牧業發展的“456”工作思路。2018年以來，先后撥付專項資金385.65萬元，全力支持畜牧業轉型升級綠色發展?？h畜牧發展促進中心在機構改革期間主動擔當，積極作為，堅持畜牧業三路改革、創新防疫防控方法，堅決守住了保穩定、保增長、保安全的三條底線。目前，全縣有禽類屠宰加工企業47家、生豬屠宰廠（點）14家，年屠宰加工肉禽8.6億只、生豬400萬頭，全縣肉制品年加工量超過120萬噸，畜牧業全產業鏈條年產值達到150億元，是農業農村經濟的支柱產業。成功打造了“全國首批健康養殖示范縣”、“全國肉鴨產業第一縣”、“全國肉鴨生產加工基地縣”、“國家畜牧業綠色發展示范縣”等品牌。
??一、三路改革，謀劃綠色發展新路徑
??針對畜禽養殖小散亂的實際，2018年開始，大力實施“給出路，解決后路，謀劃發展路”的畜牧業三路改革，全面推進畜牧業綠色發展。
??一是屠宰企業自建養殖基地，謀劃產業出路。鼓勵屠宰企業自建存欄肉禽50萬只以上的標準化養殖基地，配建中央空調、中央監控室、糞污處理設施、應急沉淀池生態動物福利設備，推行“標準化、生態化、智慧化、集約化”養殖模式，打通養殖場到屠宰場到市場的“三場掛鉤”，加強產品質量自控和保證原料供應，實現經濟、社會、生態、品牌“效益四共贏”。目前，屠宰企業自建養殖基地已建成24處，激活了社會資本、土地要素，推動了產業基礎高端化，實現了養殖標準規?；瘡澋莱?。

二是破解畜禽養殖糞污處理利用難題，解決產業發展后路。養殖糞污是制約沂南畜牧業發展的一個重要瓶頸，近年來，通過“走出去”、“引進來”和自主科技創新，沂南逐漸探索出養殖糞污綜合利用的“三條路徑，九種模式”。在小散戶中推廣平養發酵、堆肥發酵和集中收集處理模式，在中型養殖場推廣槽式發酵、柜式發酵、條垛式發酵和石墨烯納米膜處理技術，在大型養殖場推廣沼氣化處理和處理中心模式。對新建養殖場，要求做到安全生產、糞污處理、異味消除、消毒設施建設和養殖場棚體要同步規劃、同步建設、同步運行。通過養殖場建設與規模相適應的糞污處理設施，實現“一控、二分、三防、四配套、一基本”。目前，全縣糞污綜合利用率達到80.7%，規模養殖場糞污處理設施配建率達98%。2019年，省畜牧總站編制了《山東省鴨糞資源化處理典型案例匯編》，其中收錄了沂南縣鴨糞處理模式4種，典型案例6個。

三是強化品牌創建，謀劃產業發展路。針對畜牧大縣大而不強、龍頭企業小、品牌效益差的實際，引導企業以無公害、綠色、有機和地理標志“三品一標”認證為切入點，打造企業品牌；與中國農科院無抗產業科技創新聯盟、中國動物衛生與流行病學中心等國家技術平臺合作，制定肉鴨防疫集成技術，指導養殖端從減抗、替抗下手，全面打造禁抗示范基地，創建無抗“沂南肉鴨”產業品牌；加強從養殖到屠宰加工環節的藥殘、肉品質量的全程把關和檢測，維護好沂南肉鴨區域品牌，做大做強產業集群。
??二、創新突破，構筑產業發展新機制
??非洲豬瘟和新冠疫情發生后，為統籌做好疫情防控和穩產保供，勇敢創新突破，建立了智慧畜牧業、防疫防控和村級動物防疫員體制的新機制。
??一是推動畜牧獸醫信息化建設做到生產防疫無縫連接。成立“智慧畜牧”創新工作小組，成功研發基層畜牧信息系統，并于5月起在全縣順利啟用。該系統主要分為用戶注冊登錄、系統管理、養殖檔案、生產記錄、疫苗管理、耳標管理六部分，農村防疫員在春秋防疫期間錄入基礎畜牧生產數據和免疫信息；養殖戶實時填寫投入品和畜禽出欄、補欄、死淘等變動情況，并進行畜禽出欄網上報檢；獸醫站工作人員進行報檢網上受理和耳標網上出入庫管理與發放，最后形成全縣動態養殖檔案。目前全縣工作人員注冊1073人，51225個養殖場（戶）正在使用，形成各類畜牧信息10.8萬條。該系統的使用，極大地減少了填寫紙質記錄的工作量，確保了養殖生產各個環節的無縫連接，實現了數據清晰化，查詢便捷化，工作精細化，管理科學化，推動沂南畜牧工作進入信息化時代，為發展新時代智慧畜牧業打下了堅實基礎。
??二是實施農村動物防疫員改革，加強防疫體系建設。2018年10月，沂南縣進行了農村“三大員”社會治理改革，由“三大員”中的社會治理網格員承擔村級動物防疫員職能。2020年9月，縣政府批復同意《沂南縣改革和完善村級動物防疫員管理制度實施方案》，在全縣首批招聘60名村級動物防疫員，補充防疫隊伍。新招聘的村級動物防疫員到崗后，將在繼續使用三大員的基礎上，分片區負責村級動物防疫工作，真正實現網格化管理，同時協助做好檢疫、畜禽產品質量安全監管、基層畜牧獸醫站技術推廣和服務等工作。

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