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江蘇省生豬定點屠宰企業遠程監控實踐

時間:2020-11-14    點擊: 次    來源:中國動物檢疫    作者:邢進才等 - 小 + 大

摘要:為提高生豬定點屠宰企業遠程視頻監控效能,江蘇省通過建章立制、通報處置情況、對照數據信息等方式,全面開展遠程視頻監控巡查工作。實踐證明,開展遠程監控巡查,一是強化了監督責任。全省共落實監控負責人和巡查人員254名,監控在線率同比提高10%,工作記錄均有案可查。二是提高了監督效率。監控方便了線索排查和證據固定,促進了飛行檢查。三是增強了震懾作用。省市縣聯動,通過手機或電腦實時登陸巡查,既不影響企業生產秩序,又能及時規范企業生產。同時發現部分地方重視不夠、巡查欠深入、設備功能不夠完善等問題,提示應探索建立激勵機制,增強監控系統功能,突出監控工作重點,爭取更好地發揮監控效能。

近年來,我國信息化建設快速發展,“互聯網 +”已成為現代農業建設的重要內容和有效載體。為有效發揮信息化建設對生豬定點屠宰質量安全的推動和保障作用,有效提升生豬定點屠宰監管效率,2017—2018 年,江蘇省動物衛生監督所根據《關于加快推進全省動物衛生監督信息化建設工作的意見》,建立了全省生豬定點屠宰企業遠程視頻監控系統,并制定《江蘇省動物衛生監督遠程視頻監控系統安裝、使用、維護辦法(試行)》,以保障監控系統安裝運行。2019 年進一步建立遠程視頻監控巡查工作機制,省市縣三級聯動開展遠程視頻監控巡查,利用監控回放功能排查檢疫、生豬入場等異常情況及違規線索,努力提升遠程視頻監控效能。本文結合近兩年生豬定點屠宰企業遠程監控實踐,立足江蘇省畜牧發展實際,對有關內容進行探討,以供同行商榷。 

 1 江蘇省生豬定點屠宰企業遠程監控概況  

1.1 生豬定點屠宰企業概況  

2019 年江蘇省在產生豬定點屠宰企業約 120  家,有 53 家企業實現品牌化經營,已建成省級標準化示范企業 24 家,其中 6 家企業被評為全國示范廠。上述企業分布于 72 個縣(市、區),共屠宰生豬 1 682 萬頭,年產值約 300 億元。年實際屠  宰量達 15 萬頭以上的生豬屠宰企業 30 家,占比  23.8%,年屠宰量 2~15 萬頭的生豬屠宰企業 80 家,  占比 63.5%;蘇南、蘇中和蘇北地區屠宰企業年屠宰量占比分別為 43.45%、26.01% 和 30.54%(表 1)。  與蘇北、蘇中相比,蘇南生豬定點屠宰企業產能高,平均數量少,基礎設施設備水平總體較高。  

1.2 生豬屠宰遠程視頻監控概況  

2017 年,江蘇省動物衛生監督所爭取省級財政專項資金建設遠程視頻監控系統。在每個生豬定點屠宰企業布設了生豬進場、宰前靜養、檢疫檢驗、無害化處理、產品出場 5 個監控點位,全省共安裝高清攝像頭 645 個;借力“互聯網 +”,依托電信公司“全球眼”技術,聯合軟件研發、江蘇電信、江蘇廣電等單位,實現了手機端和電腦端 24 小時不間斷監控,并能對監控歷史視頻進行分段回放和下載。2018 年,江蘇省調整探頭布局,將原產出場監控點位調整至檢疫出證工作室,同時根據屠宰企業生產情況及時調整更新探頭。目前,全省遠程視頻監控系統有監控點位 570 個,涉及全省 13  個設區市 72 個縣(市、區)的 114 家生豬屠宰企業。  2019 年省動物衛生監督所建立了遠程視頻監控巡查機制,省、市、縣三級動物衛生監督機構聯動,全面開展生豬屠宰企業遠程監控巡查,并根據巡查線索,開展暗訪和飛行檢查,落實了監控責任,發揮了遠程監控的監督震懾作用。  

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